أقر تقرير وزارة الخزانة إلى الكونغرس في مارس 2026 رسميًا أن خلط العملات المشفرة يمكن أن يخدم أغراض الخصوصية المشروعة.
يشير ذلك إلى تحول ملحوظ عن سنوات من تطبيق القوانين التي صورت هذه الأدوات في المقام الأول كبنية تحتية إجرامية.
الخلاطات المشفرة تحصل على إعفاء جزئي — على الورق
أوضح التقرير، المقدم في إطار قانون GENIUS، أنها المرة الأولى التي تعترف فيها الوزارة صراحة بوجود حالات استخدام قائمة على الخصوصية لخدمات الخلط في تقرير رسمي مقدم إلى الكونغرس.
تركز اعتراف وزارة الخزانة على حقيقة أن البلوكشين العامة تعرض بيانات المعاملات افتراضيًا.
سعى المستخدمون الذين لديهم احتياجات مشروعة، مثل حماية الثروة الشخصية، أو إخفاء مدفوعات الأعمال، أو إبقاء التبرعات الخيرية سرية، إلى أدوات تحد من هذا الانكشاف.
أشار التقرير إلى أنه مع توسع المدفوعات بالأصول الرقمية، من المرجح أن ينمو طلب المستهلكين على خصوصية المعاملات بالتوازي مع ذلك.
جاء ذلك على عكس الطريقة التي تعاملت بها الحكومة تاريخيًا مع خدمات الخلط. فرض مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية (OFAC) عقوبات على تورنادو كاش في أغسطس 2022.
ذكروا أنه تم استخدامه من قبل مجموعة لازاروس التابعة لكوريا الشمالية في غسل الأموال المسروقة. وفي ذلك الوقت كان الوصف يركز بشدة على سوء الاستخدام الإجرامي.
لا تلغي الصياغة الجديدة تلك العقوبات أو تشير إلى أي تراجع عن إجراءات التطبيق السابقة. ولكنها تمثل تحولًا بلاغيًا مهمًا.
قال المؤسس المشارك لإيثيريوم فيتاليك بوتيرين ، الذي دعم علنًا مطور تورنادو كاش رومان ستورم قبل صدور الحكم عليه في أوائل 2026، حججًا مماثلة.
كتب بوتيرين أن أدوات الخصوصية تعتبر وسائل حماية أساسية، وليست أدوات جنائية. وأشار إلى أنه استخدم بالفعل تورنادو كاش لإجراء مشتريات برمجيات دون الكشف عن هويته والتبرع لمنظمات حقوق الإنسان.
أدين ستورم في أغسطس 2025 بتهمة واحدة: التآمر لتشغيل نشاط تحويل أموال غير مرخص.
توصلت هيئة المحلفين إلى طريق مسدود بشأن تهم غسل الأموال وخرق العقوبات الأكثر خطورة ، ويواجه عقوبة تصل إلى خمس سنوات في السجن.
مشكلة التمويل غير المشروع لم تختفِ
لا يعكس نهج وزارة الخزانة الأكثر اعتدالاً تجاه شرعية الخلاطات انخفاض القلق بشأن سوء استخدامها.
أبرز التقرير أن الجهات المرتبطة بكوريا الشمالية سرقت ما لا يقل عن 2,8 مليار دولار من الأصول الرقمية بين 2024 و2025، مع استخدام خدمات المزج بشكل متكرر لإخفاء الأثر.
أظهر من أكثر من 37,4 مليار دولار تم سحبها من الجسور البلوكتشين باستخدام العملات المستقرة منذ 2020، أن 1,6 مليار دولار مرت عبر خوادم المزج. في الوقت نفسه، تركَّز أكثر من 900 مليون دولار في جسر مرتبط بعمليات كوريا الشمالية.
توضح تلك الأرقام حجم التحدي التنظيمي: الأدوات نفسها التي تُستخدم لحماية خصوصية المتبرع تُستخدم أيضًا من قبل القراصنة المدعومين من الدول لغسيل مئات الملايين من الدولارات.
قانون "الاحتجاز" الجديد قد يسمح للبورصات بتجميد أموالك
اقترح التقرير قانون "التجميد" الجديد كأكثر إجراء قد يكون له أثر، حيث يسمح لمنصات العملات الرقمية بتجميد الأصول الرقمية المشبوهة مؤقتًا أثناء التحقيقات. ولا يتطلب الأمر أمرًا قضائيًا أو تهمًا رسمية.
نوه محلل العملات الرقمية كايل شاسي بالآثار، ملاحظًا أنه وفق قواعد تقرير الأنشطة المشبوهة (SAR) الحالية، سيُحظر قانونيًا على المنصات شرح سبب تجميد أموال المستخدمين.
كتب شاسي: أنت مجمّد، بلا شرح، بلا جدول زمني، بلا إمكانية للاعتراض.
وصفت وزارة الخزانة هذه السلطة بأنها "محددة بعناية"، لكن جادل النقاد بأن هذا الإطار غالبًا لا يصمد في الواقع.
سيمنح الاقتراح فعليًا الشركات الخاصة (منصات العملات الرقمية) صلاحيات ارتبطت بها جمعيات الحريات المدنية منذ زمن بعيد باعتبارها رقابة مالية تعسفية.
ذكر تقرير TFTC أن الخوادم المختلطة التي تعمل بحفظ الأموال والمتوافقة مع الإطار المقترح ستظل مطالبة بالإبلاغ إلى شبكة مكافحة الجرائم المالية (FinCEN).
يوحي هذا بأن أي إضفاء للشرعية على خوادم المزج سيصاحبه عبء امتثال كبير.
ما الذي يأتي بعد ذلك
اقترحت وزارة الخزانة أيضًا تعريفات أوضح للكيانات في التمويل اللامركزي التي يجب أن تلتزم بواجبات مكافحة غسل الأموال ومكافحة تمويل الإرهاب (AML/CFT).
واجه المشرعون تحديات في معالجة هذا المجال، نظرًا لأن البروتوكولات اللامركزية تعمل دون وسيط مركزي.
قد تكون قضية رومان ستورم مؤشرا قصير الأجل على كيفية موازنة المحاكم لمسؤولية المطورين تجاه التحول السياساتي الذي اقترحته وزارة الخزانة.
جادل فريق ستورم القانوني وداعموه في مجتمع إيثيريوم أن كتابة كود الخصوصية مفتوح المصدر لا يمكن اعتباره فعلًا إجراميًا.
أظهرت صياغة تقرير وزارة الخزانة، رغم صياغتها الدقيقة، أنها تتوافق جزئيًا مع هذا الموقف الآن.
يتوقع أن يتحرك الكونغرس بشأن سلطة التجميد المقترحة، مع توقع عام بأن المحاكم ستحددها في النهاية، مما سيؤثر على مدى واقعية إقرار شرعية خوادم المزج.
