تحذير البنوك الأمريكية من أن تراخيص العملات المشفرة من OCC قد تضعف النظام المصرفي

قامت صناعة البنوك الأمريكية بتحدي منسق لنهج مكتب مراقب العملة (OCC). تستهدف هذه المقاومة جهود الجهة التنظيمية لدمج شركات العملات الرقمية في النظام المصرفي الفيدرالي.

في 12 ديسمبر، أصدرت OCC موافقة مشروطة على ميثاق الثقة الوطنية لخمس شركات أصول رقمية، منها ريبل، فيديليتي، باكسوس، بنك العملات الرقمية الوطنية الأولى، وبيتغو. أكد المنظم المصرفي أن مقدمي طلب العملات الرقمية خضعوا لنفس "المراجعة الصارمة" التي يخضعها أي متقدم لميثاق بنك وطني.

صناعة البنوك الأمريكية تتحدى خطوة OCC

ومع ذلك، تجادل رابطة المصرفيين الأمريكيين (ABA) ومنظمة المصرفيين المجتمعيين المستقلين في أمريكا (ICBA) بأن إجراءات OCC تخلق نظاما مصرفيا من مستويين.

الادعاء المركزي لديهم هو أن شركات التكنولوجيا المالية والعملات الرقمية تمنح ميثاقات وطنية مرموقة دون حمل شركة التأمين الفيدرالي للودائع تغطية (FDIC) أو تلبية المعايير التقليدية لرأس المال والسيولة المطلوبة من البنوك ذات الخدمة الكاملة.

وتؤكد المجموعات أن هذا الهيكل يشجع ما يصفه بالمراجحة التنظيمية على المستوى الفيدرالي.

من خلال الحصول على ميثاق وطني، يمكن لشركات العملات الرقمية الاستفادة من الحظر الفيدرالي لقوانين نقل الأموال في الولايات. وفي الوقت نفسه، يتجنبون العديد من التزامات الامتثال التي تنطبق على مؤسسات الإيداع المؤمن عليها.

قال رئيس وكالة السلوك التطبيقي روب نيكولز إن الموافقات "تمحط الخطوط" لما يشكل بنكا. ويؤكد أيضا أن هذا التآكل في التعريفات يعرض لخطر إضعاف نزاهة الميثاق نفسه.

في رأيه، توسيع صلاحيات الأمانة للشركات التي لا تؤدي الواجبات الائتمانية التقليدية يخلق فئة من المؤسسات التي تشبه البنوك في الاسم والنطاق لكنها تفتقر إلى رقابة مماثلة.

وفي الوقت نفسه، يتجاوز اهتمامهم المنافسة.

تحذر المجموعات المصرفية من أن المستهلكين قد يواجهون صعوبة في التمييز بين البنوك المؤمن عليها والمؤسسات الوطنية التي تمتلك كميات كبيرة من الأصول الرقمية غير المؤمن عليها.

ويجادلون بأن مكتب الرقابة المفتوحة لم يشرح بشكل كاف كيف سيدير فشل مثل هذا الكيان، خاصة إذا كان يمتلك مليارات الدولارات من الأصول الرقمية خارج شبكة الأمان التقليدية.

ICBA يريد وقف الميثاق

كما تحدى المجلس الدولي للرقابة على السلطة القانونية لمكتب الرقابة القانونية في إصدار الميثاق.

ركزت المجموعة نقدها على الرسالة التفسيرية رقم 1176. مكن هذا الإرشاد بنوك الصناديق من الانخراط في أنشطة غير ائتمانية مثل حفظ احتياطيات العملات المستقرة.

وصفت رئيسة المجلس الدولي للآي سبان، ريبيكا روميرو رايني، هذه الخطوة بأنها "تغيير سياسي جذري" يمتد إلى ما هو أبعد من هدفه التاريخي.

وأضاف رايني: "التغيير الدراماتيكي في سياسة مكتب الرقابة بموجب الرسالة التفسيرية #1176 يعد خروجا عن دور شركات الائتمان التقليدية ويسمح بإطار تنظيمي غير متسق يهدد عدم الاستقرار المالي — مما يتطلب من الوكالة تغيير مساره."

تجادل المجموعة بأن مكتب المستهلكين التعاوني يسمح لشركات التكنولوجيا المالية غير المصرفية باقتراض مصداقية النظام المصرفي الأمريكي بفعالية مع تجنب "النطاق الكامل" للتنظيمات المفروضة على المؤسسات المؤمن عليها.

وبالنظر إلى ذلك، دعا كلا المجموعتين التجاريتين إلى التوقف الفوري وإلغاء الموافقات.

ويحذرون من أن الإطار الحالي قد ينتج مؤسسات لا يستطيع مكتب التنسيق التعاوني "الاستعداد لحلها بطريقة منظمة." وبحسب رأيهم، فإن مثل هذا الفشل قد يترك البنوك التقليدية والنظام المالي الأوسع مكشوفين.