قام المحكمة العليا الأمريكية مؤخراً بإيقاف الرئيس دونالد ترامب من استخدام صلاحيات الطوارئ لفرض رسوم جمركية عالمية واسعة النطاق.
أعلن ترامب بسرعة عن رسوم جمركية جديدة بموجب سلطة قانونية مختلفة. أدى ذلك إلى حدوث ارتباك حول ما إذا كانت الرسوم الجمركية تنخفض أو تزداد. إليك ما يحدث فعلياً.
ما الذي حظرته المحكمة العليا فعليًا
أوضح المحكمة العليا أنها لم تمنع الرسوم الجمركية بشكل كامل. بل حكمت بعدم إمكانية ترامب استخدام قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA) لفرض الرسوم الجمركية.
يُعد قانون IEEPA مخصصاً لحالات الطوارئ حيث يسمح للرؤساء بتجميد الأصول أو حظر المعاملات أو تقييد التجارة. لكن المحكمة قضت بأنه لا يسمح بفرض الرسوم الجمركية التي تعتبر شكلاً من أشكال الضرائب. يمتلك الكونغرس وحده سلطة فرض الضرائب بصورة واضحة وفق الدستور.
يعني هذا أن الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب باستخدام صلاحيات الطوارئ يجب أن تتوقف.
لم يلغِ الحكم سلطات الرسوم الجمركية الأخرى.
رد ترامب: استخدام قوانين أخرى للاستمرار في فرض الرسوم الجمركية
رداً على ذلك، قال ترامب إن الرسوم الجمركية الحالية بموجب المادة 232 والمادة 301 ستبقى قائمة. تستهدف هذه الرسوم الواردات استناداً إلى مخاطر الأمن القومي أو الممارسات التجارية غير العادلة. لم تمنع المحكمة العليا هذه القوانين.
بالأهم، أعلن ترامب عن فرض رسم جمركي عالمي جديد بنسبة 10% بموجب المادة 122 من قانون التجارة لسنة 1974. يُعد هذا قانوناً منفصلاً يسمح للرئيس بفرض رسوم جمركية مؤقتة لمعالجة اختلالات التجارة.
بعبارة أبسط، يستبدل ترامب الرسوم الجمركية المحظورة برسوم جديدة بموجب سلطة قانونية مختلفة.
يطلق أيضاً تحقيقات قد تؤدي إلى المزيد من الرسوم الجمركية مستقبلاً.
لماذا يقول ترامب إن قوته لا تزال قوية
قال ترامب إن هذا الحكم وضح سلطته بدلاً من إضعافها، حددت المحكمة أداة واحدة، ولكن أكدت أن باقي الصلاحيات الجمركية لا تزال سارية.
يعني هذا أن الرئيس يمكنه الاستمرار في فرض الرسوم الجمركية بشكل قانوني—طالما استخدم القوانين الصحيحة التي أقرها الكونغرس.
تكمن التغيّر الرئيسي ليس في وجود الرسوم الجمركية أو عدمه ، بل في الكيفية التي يتم فرضها بها.
كيف يمكن أن تتأثر الأسواق
تفاعلت الأسواق بشكل إيجابي في البداية لأن الحكم خفف من حالة عدم اليقين، يفضل المستثمرون وجود قواعد قانونية واضحة على الإجراءات الطارئة غير المتوقعة. تعرف على المزيد هنا
سجلت الأسهم والعملات الرقمية ارتفاعًا مبدئيًا لأن القرار خفض المخاوف من اضطرابات تجارية مفاجئة، أظهر بيتكوين، الذي يتأثر بسيولة الأسواق العالمية والمعنويات تجاه المخاطر، بوادر تعافٍ أيضًا.
مع ذلك أعلن ترامب عن رسوم جمركية جديدة، الأمر الذي قد يؤدي إلى ضغط تضخمي وتصاعد التوترات التجارية، تزيد الرسوم من التكاليف على الشركات، ما قد يؤدي إلى تباطؤ النمو الاقتصادي وتقليل ثقة المستثمرين.
يمكن أن تستفيد السلع مثل الذهب والفضة إذا زادت حالة عدم اليقين الاقتصادي بسبب الرسوم، غالبًا ما ترتفع هذه الأصول خلال فترات التوترات العالمية.
في الوقت الحالي لا تختفي الرسوم الجمركية، بل تنتقل إلى إطار قانوني جديد، مما يعني أن التوترات التجارية وتقلبات الأسواق قد تستمر.